La Tasa Hotelera
Xavier Sala i Martín.
El discurso del PP catalán (y de su corte pseudoliberal) criticando la tasa hotelera de 1-3 euros la noche con el argumento de que esa tasa “se va a cargar”el motor del crecimiento económico (es decir, el sector turismo) que funciona es de una demagocia realmente irritante.
Es irritante porqué esos que ahora critican la “tasita turística” son los mismos que hace unos meses predicaban que la reducción de impuestos era la mejor manera de aumentar la recaudación y reducir el déficit y que después no han dudado en aplaudir acríticamente la indecente y espectacular subida del IRPF que su partido aprobó hace unas semanas. ¿Alguien me puede explicar por qué es mejor subir el IRPF que poner una tasa de pernocta hotelera?
Es irritante porqué es verdad que en un mundo teórico y sin gobierno, la mejor tasa impositiva sobre todos los productos es cero. Pero esa discusión de liberal de libro de texto teórico no está sobre la mesa. Los impuestos no pueden ser cero. No deben ser cero. El estado debe recaudar impuestos de algún sitio, entre otras cosas porque debe pagar el gasto público que va a hacer y, sobre todo, debe pagar las deudas que tiene con los bancos y con los ciudadanos (pensiones de futuro). No hay ningún liberal que proponga que el estado no cumpla sus compromisos contractuales por lo que, al menos las deudas, se deben pagar y, por lo tanto, al menos algunos impuestos se deben recaudar. La pregunta que un partido liberal como el PP debe hacer es: dado que debemos recaudar X, ¿cuáles son los impuestos que menos distorsionan? La respuesta que enseñamos a los estudiantes de economía nos la dio Frank Ramsey en 1927: debemos poner impuestos en las actividades que sean menos elásticas. Es decir, debemos poner impuestos elevados sobre productos de los que la gente “no se puede escapar” (ejemplos son la gasolina, el alcohol o el tabaco). En ese sentido, yo no he visto ningún estudio que diga que lo óptimo sea aumentar el IRPF de manera progresiva hasta un total de 6 puntos porcentuales y no gravar en absoluto a los hoteles. Si alguien ha visto ese estudio, por favor enviádmelo inmediatamente.
Lo que nos lleva a la tercera causa de mi irritación, relacionada con la elasticidad del sector turismo. Es irritante porque dicen que una tasa de 1-3 euros por noche va a arruinar el sector (es decir, si el precio sube en 3 euros, los turistas van a desaparecer -elasticidad elevada- cosa que va a arruinar el sector). Eso no es verdad. Y quien haya viajado por el mundo sabe que no es verdad. Primero, porque cualquiera que haya viajado por el mundo (y eso incluye Catalunya) se habrá dado cuenta que una Coca Cola en un minibar de cualquier hotel vale más que esa tasa hotelera de 1-3 euros. Si realmente los hoteles piensan que la elasticidad es tan alta, podrían atraer a millones de turistas extra simplemente rebajando 3 euros la noche. No lo hacen. Señal de que ellos saben que la elasticidad no es tan alta.
Y segundo, hay muchas ciudades del mundo que tienen tasas de pernocta mucho más altas de las que se están discutiendo ahora en Catalunya y eso no ha arruinado al sector. Sin ir más lejos, en la ciudad donde vivo, New York (*), los hoteles pagan los impuestos de consumo habituales y además, pagan unas tasas de pernocta que va entre 50 céntimos la noche más 5.875% del precio para hoteles de menos de 10 dólares la noche hasta 2 dólares más el 5.875% del precio para los de más de 40. Un hotel de 150 dólares la noche (si uno tiene la suerte de encontrarlo porque la mayoría cuestan más del doble!) acaba pagando unos 10 dólares (¡10 dólares!) por noche de tasas hoteleras. Todo el mundo sabe que eso no ha impedido que New York sea, después de Paris, el primer destino turístico del mundo. Por lo tanto, eso de que la tasa hotelera va arruinar el sector es un mantra que le va muy bien al lobby hotelero pero que los ciudadanos y los analistas imparciales debemos ignorar.
Es más, la elascticidad del turismo al precio las habitaciones no es una constante caída del cielo. Depende en gran medida de lo atractiva que sea la ciudad y de lo atractivo que sea el hotel. Catalunya debe trabajar duro en ofrecer unos servicios competitivos y atractivos a los turistas. Si lo hace, los turistas no van a dejar de visitar Catalunya porque el precio de la habitación es un euro o tres euros más caro.
Insisto, en un mundo ideal donde el gobierno hace las funciones que le pertocan, los impuestos, todos los impuestos, deberían ser casi nulos. Pero el mundo en el que vivimos el gobierno tiene unas obligaciones contractuales que, al menos a corto plazo, va a tener que satisfacer. Y ante esa situación, la pregunta que uno se debe hacer es cómo financiar ese dispendio de la mejor manera posible. Es posible que lo óptimo sea, como dice el PP, poner una desmesurada carga adicional sobre el IRPF de los ciudadanos, una sobrecarga sobre la gasolina, el tabaco y el alcohol y no poner ningún recargo sobre el poderoso lobby hotelero. Es posible. Pero si lo es, me gustaría que el PP me indicara donde puedo encontrar el estudio que lo demuestra.
Las normas laborales por países
RTVE.
Coparativa de las normas laborales de España, Alemania, Francia, Italia, Austria, Reino Unido, Suecia y Estados Unidos.
Coparativa de las normas laborales de España, Alemania, Francia, Italia, Austria, Reino Unido, Suecia y Estados Unidos.
Víctimas, 12 de febrero: César Pinilla Sanz y Patricia Llanillo Borbolla
Libertad Digital.
El lunes 12 de febrero de 1979, en torno a las 21:20 horas, la banda terrorista asesinaba al jefe de la Policía Municipal de Munguía (Vizcaya) CÉSAR PINILLA SANZ. Se dirigía vestido de uniforme a su domicilio en Bermeo, tras haber terminado su jornada laboral, cuando varios terroristas, que habían robado a punta de pistola un coche en Guecho, se le acercaron por la espalda y le dispararon un tiro en la nuca.
Patricia y su marido, José Luis Alonso Álvarez, fueron ametrallados en su coche poco después de las nueve de la noche en una calle del centro de Tolosa. Estaba a punto de celebrarse la Tamborrada del Carnaval y el matrimonio no se dio cuenta de que varios terroristas (dos o tres según el testimonio de José Luis) se habían colocado junto a la parte frontal del vehículo y el lateral izquierdo, el del asiento contiguo al conductor. Patricia fue alcanzada de lleno y murió en el acto, mientras que José Luis resultó herido grave con dos impactos en el tórax y tuvo que ser intervenido quirúrgicamente.
El lunes 12 de febrero de 1979, en torno a las 21:20 horas, la banda terrorista asesinaba al jefe de la Policía Municipal de Munguía (Vizcaya) CÉSAR PINILLA SANZ. Se dirigía vestido de uniforme a su domicilio en Bermeo, tras haber terminado su jornada laboral, cuando varios terroristas, que habían robado a punta de pistola un coche en Guecho, se le acercaron por la espalda y le dispararon un tiro en la nuca.
Al día siguiente, 13 de febrero, el Comando de Apoyo a ETA Andoni Campillo reivindicaba por medio de una llamada telefónica a diversos medios informativos de Bilbao el asesinato. En aquellos años, conocidos como "los años de plomo", junto a ETA militar y ETA político-militar, aparecieron otros grupos en la órbita etarra, como los Comandos Autónomos Anticapitalistas e Iraultza, además de células locales que tenían los mismos fines que ETA. Estos comandos eran una rama más de ETA, que nacieron impulsados por elementos separados o escindidos de las dos facciones oficiales y por miembros del movimiento asambleario.
El Comando o Comité de Apoyo a ETA Andoni Campillo nació en la comarca de Bermeo y Guernica por inciativa de un antiguo miembro de ETA. El primer atentado de este grupo fue el ametrallamiento de las dependencias de la Policía Municipal de Bermeo, el 3 de enero de 1979. Un mes más tarde asesinaron a César Pinilla Sanz.
En febrero de 1986 se desarticuló el comando Andoni Campillo en Vizcaya. Se detuvo a Francisco José Barlomé Francisco, 31 años, Juan Tomás Marguregui, 29 años, Ángel Ugarte Menaca, 36 años, José Luis Bengoa García, 26 años y Fernando Bengoa Garcia 32 años. Los primeros eran naturales y vecinos de Bermeo, mientras los hermanos Bengoa eran naturales de Guernica. Por su implicación en el asesinato de César fue condenado José Luis Bengoa García.
César Pinilla Sanz tenía 48 años y era guardia civil retirado. Estaba casado y tenía una hija. Nacido en Segovia, llevaba seis años en Munguía como jefe de la Policía Municipal. Fue enterrado en Gibraleón (Huelva) de donde era su mujer.
El 12 de febrero de 1983, en torno a las 21:30 horas, PATRICIA LLANILLO BORBOLLA es ametrallada en Tolosa. Era una noche muy concurrida por celebrarse en esos momentos los Carnavales de la localidad, como ocurrió 14 años después con Patxi Arratibel, mediador en el pago del rescate de Emiliano Revilla.
Patricia y su marido, José Luis Alonso Álvarez, fueron ametrallados en su coche poco después de las nueve de la noche en una calle del centro de Tolosa. Estaba a punto de celebrarse la Tamborrada del Carnaval y el matrimonio no se dio cuenta de que varios terroristas (dos o tres según el testimonio de José Luis) se habían colocado junto a la parte frontal del vehículo y el lateral izquierdo, el del asiento contiguo al conductor. Patricia fue alcanzada de lleno y murió en el acto, mientras que José Luis resultó herido grave con dos impactos en el tórax y tuvo que ser intervenido quirúrgicamente.
El atentado contra José Luis y Patricia se debió, probablemente, a uno de esos "errores" que cometía la banda asesina de vez en cuando. José Luis era detective privado, especializado en investigaciones laborales, empleado de la agencia Detectives Ortiz a principios de enero, tras haber permanecido cuatro años en paro. Anteriormente, fue delegado de la firma farmaceútica Delagrange, trabajo que abandonó para fundar, junto con varios amigos, una empresa de litografía que fracasó económicamente. En los cuatro años que estuvo en el paro, José Luis Alonso desempeñó de forma esporádica algunos trabajos, como la venta de miniordenadores.
Como empleado de la agencia de detectives, llevaba dos días en Tolosa vigilando desde su vehículo y preparando un informe sobre lo que parecía ser un caso de absentismo laboral. Al parecer ETA le confundió con un miembro de las Fuerzas de Seguridad. Su mujer estaba con él en el coche pues había ido a hacerle compañía un rato tras tomar unos bocadillos en un bar.
Sin embargo, y pese al supuesto error, ETA asumió la autoría del atentado, aunque propagó la idea de que el matrimonio colaboraba con la policía, quizá como forma de justificar la equivocación cometida. Incluso algunas personas extendieron la noche del sábado en Tolosa el rumor de que el herido era un guardia civil, "de los que torturan".
Un Pleno extraordinario del Ayuntamiento acordó suspender los actos oficiales previos a la fiesta, pero ésta se celebró por decisión de las sociedades populares. "A mí personalmente", dijo el alcalde, "me produce sonrojo y vergüenza que ahora estén sonando los tambores".
Uno de los supuestos asesinos de Patricia, José Miguel Bustinza Yurrebaso, alias Ivan, no pudo ser juzgado, pues murió en un enfrentamiento con la Guardia Civil en Bilbao en septiembre de 1997.
Patricia Llanillo Borbolla, de 32 años y ama de casa, era natural de Santander. Estaba embarazada,casada con José Luis Alonso, de 44 años. El matrimonio tenía dos hijos adolescentes, Patricia y Roger, de quince y catorce años respectivamente. José Luis y Patricia eran políticamente de izquierdas y votantes de Euskadiko Ezkerra.
Patricia Llanillo Borbolla, de 32 años y ama de casa, era natural de Santander. Estaba embarazada,casada con José Luis Alonso, de 44 años. El matrimonio tenía dos hijos adolescentes, Patricia y Roger, de quince y catorce años respectivamente. José Luis y Patricia eran políticamente de izquierdas y votantes de Euskadiko Ezkerra.
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